Главная >> Новости
Дизайн-бюро ТД-АРТ - дизайн квартир. Шторы и занавески от производителя. . Все цвета радуги и вкусные запахи это мыло ручной работы в нашем магазине.
В середине сентября правительство внесло в государственную
думу программу приватизации, включающую список предприятий,
подлежащих приватизации в 1998 году. За акции 56 предприятий (без
учета 3 компаний, переданных в залог в 1995 году) государство
планирует получить более 51 трлн рублей (без деноминации). Таким
образом, задана планка доходности фантастической высоты. Самая
крупная приватизационная сделка 1997 года - продажа пакета акций
"связьинвеста" - принесла бюджету около 10,5 трлн рублей (в плане
приватизации на 1998 год доход от продажи аналогичного пакета
составит лишь 15,8 процента от общей суммы поступлений). Следует,
однако, отметить, что список носит прогнозный характер и уже в
ходе первых обсуждений из него исключена часть предприятий.
Наибольший интерес представляет даже не сам список, а те
принципы, которые правительство заложило в программу приватизации
будущего года. 32 предприятия, представленные в списке, относятся
к оборонной промышленности и машиностроению. Провести четкую
границу между военным и гражданским машиностроением практически
невозможно - сказывается специфика бывших союзных министерств
тяжелого и среднего машиностроения. Например, государственное
унитарное предприятие "вагоностроительный завод им. Кирова" в
челябинской области известно во всем мире как один из крупнейших
производителей танков.
От приватизации этого блока предприятий правительство
планирует получить почти 11 млрд рублей нового образца (19,5
процента от планируемой суммы доходов). Специфика "оборонки"
заключается еще и в том, что из 32 названных в списке предприятий
26 до сих пор не преобразованы в акционерные общества и к
приватизации пока не готовы. Этим и объясняются достаточно
поздние (в основном iii и iv кварталы 1998 года) сроки продаж
акций таких предприятий. К намеченному сроку правительство должно
не только успеть преобразовать их в акционерные общества, но и
утвердить для каждого план приватизации.
Вторую по численности группу компаний составляют 13
предприятий транспорта, продажа акций которых должна принести
бюджету 13,4 млрд "новых" рублей (24 процента от планируемой
суммы доходов). В этом блоке лидирует авиационный транспорт:
продаже подлежат три крупнейших аэропорта столицы - домодедово,
внуково и шереметьево, компания "аэрофлот - международные
авиалинии" и ряд региональных авиакомпаний.
Но не только отраслевой аспект интересен в планах продажи
госимущества на 1998 год. Рассмотрим структуру планируемых
поступлений в зависимости от доли предлагаемых к продаже акций в
уставных капиталах (ук) эмитентов. Наибольший доход (36,7 и 31,8
процента от общей суммы) правительство планирует получить от
реализации акций, составляющих соответственно 25 и 25- 50
процентов от ук. Сопоставляя полученный результат с
представленной в концепции управления госимуществом структурой
государственной собственности, одобренной коллегией гки 9
сентября 1997 года, можно сделать вывод, что правительство
стремится получить максимальную прибыль, продавая не контрольные,
а более мелкие пакеты акций. При этом, возможно, удастся решить и
задачу борьбы с монополизмом отдельных финансово-промышленных
групп, что будет способствовать зарождению реальной конкуренции и
прекращению скандалов, связанных с приватизацией.
Интересным представляется сравнение прогнозируемого списка с
рейтингом крупнейших должников федерального бюджета, имеющих
задолженность более 100 млрд рублей по состоянию на 1 августа
1997 года. Эти списки пересекаются всего по пяти предприятиям.
Одно из них - челябинский "мечел", уже прошедший залоговый
аукцион в 1995 году, долги которого перед федеральным бюджетом
составляют 133,5 млрд рублей. 15 процентов его акций находятся в
залоге, поэтому государство не в состоянии спрогнозировать доходы
от этой и двух других продаж (оао "новолипецкий металлургический
комбинат", оао "новороссийское морское пароходство"), так как
процесс их проведения регулируется указом президента рф от
31.08.95 n 889 "о порядке передачи в 1995 году в залог акций,
находящихся в федеральной собственности". Оставшиеся четыре
предприятия-должника относятся к тэку. По трем из них
предусмотрен коммерческий конкурс, в процессе проведения которого
наверняка появится возможность погашения долгов федеральному
бюджету.
Четыре предприятия из предложенного списка будут
приватизироваться по индивидуальным проектам с участием
конкурсных комиссий и финансовых консультантов - это оао
"домодедовские авиалинии", оао "аэросервис-домодедово", гп
"русский дизель" и "кемеровский механический завод". Комиссии,
состоящие из представителей различных министерств, ведомств и
региональных администраций, определят оптимальный способ
приватизации из числа предложенных консультантом.
Правительство стремится расширить сферу приватизации,
включая в нее все новые отрасли. Отчетливо видна также тенденция
к попытке сохранить контроль со стороны государства за
приватизируемыми предприятиями. Немаловажен и тот факт, что на
продажу в основном предлагаются предприятия, не имеющие
задолженности перед федеральным бюджетом. В какой-то мере это
обстоятельство позволит не перекладывать на плечи новых
собственников груз накопленных перед государством долгов.
Е. Прокопчук.
Перечень предприятий, подлежащих приватизации в 1998 году,
опубликован в "российском инвестиционном вестнике" n 7.