Главная >> Новости

Штрихи к портрету заместителя начальника гтк.

В последнее время генеральная прокуратура, кажется, всерьез занялась не только большими олигархами, но и крупными государственными чиновниками "старого призыва". В принципе об их противозаконных комбинациях мы благодаря прессе были в целом осведомлены. Поражает другое; какие мелкотравчатые людишки управляли нами на протяжении последних десяти лет? завистливые, жадные, трусливые, готовые мать родную продать при выгодном предложении. Приходится только удивляться, как они за это время не распродали страну целиком. Наверное, просто не успели.

Когда пришел черед отвечать за свои деяния, эти существа показали себя во всей красе. Недавние вершители судеб и патентованные полубоги при первых признаках угрозы, сверкая пятками, удирали за границу, уходили в отставку, прятались в больницах с липовыми диагнозами. Иным даже хотелось посочувствовать, настолько жалко они выглядели на фоне былого величия. Да и величие это при ближайшем рассмотрении оказывалось дутым - практически никто из них не добрался до таких высот благодаря собственным способностям. Карьера героя нашего материала - типичный тому пример.

"Колбасник".

Как стало известно редакции, в генеральной прокуратуре рассматривают возможность возбуждения уголовного дела в отношении первого заместителя председателя государственного таможенного комитета бориса гутина. Он проходил свидетелем по нашумевшему делу в отношении начальника управления таможенной инспекции гтк александра волкова и первого заместителя начальника управления таможенных расследований марата файзулина. По ним прокуратура расследование уже закончила. Но вероятно, по ходу ведения дела у следователей возникли дополнительные вопросы и к их непосредственному куратору. Которого, кстати, некоторые вообще считают реальным руководителем таможенного комитета и грозой непокорных бизнесменов. Во всяком случае, его "партийная кличка" в гтк - наполеон - весьма показательна.

А начинал свою карьеру будущий таможенный император со скромной должности инспектора обхсс. И, как утверждают его бывшие сослуживцы, на правах новичка и младшего по званию регулярно бегал за пивом. Особыми юридическими способностями не отличался. Молодой лейтенантик - маленький, с хроническим выражением испуга на лице, с кучей комплексов. Кличка у него была соответствующая: мальчик-с-пальчик - и никто всерьез его не воспринимал. Ситуация резко изменилась, когда он женился на дочери председателя правительства ссср николая рыжкова.

Когда гутину досрочно присвоили звание старшего лейтенанта, коллеги удивились, но несильно. А вот когда через некоторое время к его начальнику пришли солидные люди и вежливо предложили присвоить новоиспеченному старлею капитанское звание, начальник удивился очень сильно и даже попытался возражать. Однако вскоре его убедили в том, что предложение было из тех, от которых не следует отказываться, если хочешь остаться при должности.

Псевдочекист.

Вскоре капитан гутин уже с неиспуганным выражением лица помахал коллегам ручкой и, сообщив, что скоро он станет большим человеком и кое-кого "отблагодарит", отбыл на работу в кгб, причем сразу заместителем начальника отдела экономической контрразведки. О годах, проведенных в "конторе", он вспоминать не любит. Говорят, что отношения у него с коллегами как-то сразу не заладились. На традиционную неприязнь чекистов к "ментам" и особенно к "колбасникам", как называли тогда работников обхсс, наложилось то, что пацан, которому не было еще и тридцати, взялся командовать людьми, многие из которых были вдвое старше его и гораздо больше заслуживали такой должности. К тому же тогдашний кгб не зря называли "конторой глубокого бурения": до истинной душонки нашего будущего олигарха они добурились очень быстро. Поэтому как только тесть был отправлен в отставку, товарищ гутин при первой же возможности переместился в таможню, где стал уже господином гутиным. Надо сказать, страстью к работе наш герой никогда не пылал. Он даже превзошел таможенника из анекдота. Помните: "я растаможу эту фуру за пятнадцать тысяч баксов". - "А я за десять тысяч". - "А я за пять". - "Ну иди, растаможивай". Так вот, гутин не хотел лазить по фурам даже за пятнадцать тысяч. Он предпочел проверять работу тех, кто этим занимался, и здесь, в управлении по борьбе с таможенными правонарушениями, как говорится, полностью нашел себя.

Контролер.

Как большинство субъектов, отмеченных следами работы в обхсс, наш герой просто не мог себе представить, что могут существовать люди с другими принципами. Поэтому при проверках он априори исходил из принципа виновности и, конечно же, какое-нибудь нарушение, да обнаруживал. Тем более, что печально известный таможенный кодекс предоставлял для этого все беспредельные возможности. Настоящие кадровые таможенники возненавидели его лютой ненавистью, зато начальство оценило рвение новичка. А начальством у него был не кто иной, как нынешний руководитель гтк михаил ванин. Как говорится, рыбак рыбака... С этого момента дальше они шли уже рука об руку или, как можно предположить, карман к карману. Уже тогда пошли слухи о том, что в управлении, которое возглавлял ванин, не все благополучно. Якобы его сотрудники, вместо того чтобы ловить взяточников в своих рядах, сами берут взятки за то, чтобы этого не заметить. Говорили и о том, что управление стало "крышевать" отдельные таможенные терминалы, с которых регулярно взимало дань. Правда это или нет, доподлинно неизвестно, но когда руководителем гтк стал валерий драганов, для михаила ванина настали тяжелые времена. Новый начальник первым делом назначил "проверку проверяющих", в ходе которой работа господина ванина предстала отнюдь не в розовом свете, а скорее даже наоборот. Поскольку ванин считался человеком "семьи", совсем уволить его драганову не удалось. Однако от должности его освободили и сослали в киргизию. Гутину каким-то чудом удалось удержаться. По слухам, лишь потому, что вовремя сдал своего шефа. Тем не менее увольнение ожидало и его, но здесь, как говорится, изменилась ситуация: уволили самого драганова, а из ссылки возвратили ванина, который вскоре и стал руководителем гтк. Как утверждают злые языки, гутин встретил нового шефа с хорошо разработанной схемой приватизации гтк и заверениями в преданности. И хотя ванин наверняка имел кое-какие подозрения, раскручивать их он не стал: в ту эпоху такие люди на дороге не валялись. Прошло немного времени, и наш герой стал заместителем председателя гтк, имея полную поддержку со стороны руководства мвд в лице такого же бывшего работника обхсс, генерала орлова.

Коммерсант.

Вот здесь он развернулся вовсю, тем более что шеф, зная о его "крючках", мог доверять ему любые поручения. Первым делом, как отмечают наблюдатели, он реализовал "чекистский комплекс", беспощадно избавившись от всех бывших сотрудников спецслужб в своем окружении. Им на смену пришли люди главным образом из обхсс, подобранные по принципу личной преданности, а не по профессиональным качествам. Причем борис гутин, подобно своему шефу, подбирал такие кадры, на которых имелся компромат, чтобы держать их на крючке. Как он любит выражаться в узком кругу, "таможня - это клан". Сколотив свою команду, наш герой приступил к работе.

Первым делом он взялся за крупных бизнесменов, занимавшихся внешнеторговой деятельностью, и весьма успешно добился их всеобщей ненависти. Теперь он шел вперед, как танк, уже с решительным выражением лица. Благодаря своей команде он сумел построить целую систему, которая, как считают наши эксперты, одновременно была приспособлена как для извлечения доходов, так и для защиты от возможных неприятностей.

Для начала подавляющее большинство таможенных терминалов и складов временного хранения были приватизированы и превратились в различные тоо, ооо и т. П., Что само по себе является нонсенсом. Затем основная масса складов и терминалов вместо приграничных зон была сосредоточена в москве и области, где их легче контролировать. С этой же целью под эгидой таможни были созданы всевозможные ассоциации экспортеров и импортеров; ассоциации торговцев цветами, кожей, компьютерами. Члены ассоциаций регулярно выплачивали немалые "взносы", зато чувствовали себя спокойно при растаможке товара. У тех же бизнесменов, которые не хотели становиться членами ассоциаций в добровольно-принудительном порядке, сразу же возникали проблемы, которые нередко заканчивались лишением лицензии на внешнеэкономическую деятельность. Благодаря же наличию ассоциаций таможня получала полный контроль над финансовыми потоками.

Про "серые схемы" работы таможни уже столько писано-переписано, что повторяться просто не хочется. Здесь и занижение стоимости, и изменение номенклатуры товаров и оплата услуг "черным налом". Дело порой доходило до анекдотов. Так, счетная палата, проверявшая работу таможни аэропорта "домодедово" в зимний сезон 1999 - 2000 года, с изумлением обнаружила, что в холодную россию за этот период было завезено зимних ботинок и шуб весом около тонны, зато прибыло полторы тонны цветочных горшков и пять тонн (!) резиновых мячиков. И подобное повторялось практически везде, за исключением разве что северо-западной таможни. Тем не менее, борис гутин и здесь нашел, что усовершенствовать. Так, его считают автором идеи "китайского пути".

Суть ее в том, что прибывающие из поднебесной в москву и подмосковье товары конфискуются у торговцев под предлогом контрабанды и реализуются через структуры, близкие к таможне. Кстати, об объемах реализации конфиската не имеют более или менее точного представления ни журналисты, занимающиеся криминальными темами, ни сотрудники правоохранительных органов. Как сообщал в рапорте на имя генерального прокурора владимира устинова один из его подчиненных, занимавшихся проверкой таможни, за период с апреля по октябрь прошлого года возмещение ущерба по уголовным делам, возбужденным по нарушениям таможенного законодательства, составило 0 (ноль) рублей 00 копеек. А ведь по таким делам обычно конфискуются огромные партии товара, как это происходит в случае с китайцами.

Схема здесь не такая простая, как это кажется на первый взгляд. По нашей информации, китайские торговцы ширпотребом прекрасно осведомлены о том, что их ждет в москве. Вероятно, здесь имеет место некий бартер, поскольку из районов сибири и дальнего востока практически свободно в китай идут миллионы тонн контрабандного леса, для переработки которого вдоль границы построены сотни заводов. Насколько сей бартер выгоден, можно судить по данным, опубликованным газетой "версия". Согласно им, на разных схемах торговли с китаем россия ежегодно теряет 12 миллиардов долларов.

Но самым замечательным изобретением гутина и его ба... Виноват, команды, является, конечно, корректировка таможенной стоимости (ктс). Это просто песня, достойная записи в книге рекордов гиннесса. Согласно механизму ктс, не только глава гтк, но и начальники крупных региональных таможен получили право произвольно менять таможенные пошлины на отдельные виды товаров. Сегодня я устанавливаю на ввоз компьютеров одну пошлину, завтра - вдвое большую. Грубо говоря, что хочу, то и ворочу.

Понятно, что такие "комбинации" не могли пройти мимо заинтересованных лиц и ведомств. Для их нейтрализации гутин придумал почти гениальный ход: он стал "сдавать в аренду" таможенные терминалы. Право на "крышевание" получали депутаты госдумы, губернаторы, высокопоставленные чиновники, сотрудники силовых ведомств... Любому чиновнику из нужного ведомства гутин давал лицензию на склад временного хранения и ставку ниже той, что у всех импортеров. Таким образом, он повязал с собой практически все ведомства за счет государства! потому что при зарплате в 350 долларов тот же борис гутин, по нашим данным, соорудил себе дачу из пяти строений и с участком в полтора гектара аккурат рядом с домом-музеем дениса давыдова. Дачу охраняет некий "таможенный собр". Вероятно, соседство с домом легендарного гусара наложило свой отпечаток на поведение охраны. Когда наш фотокорреспондент подъехал к даче и попытался ее снять, из окна тут же высунулся охранник и без лишних слов выстрелил в нашего сотрудника из помпового ружья...

Вредитель.

Если страна у нас в целом после десятилетнего беспредела худо-бедно возвращается к нормальной жизни, то на таможне, кажется, время остановилось. В свое время еще юрий лужков удивлялся, почему пошлины на запчасти у нас больше, чем пошлины на конечную продукцию. Понятно, что это делается для того, чтобы в россии не могли развивать собственное производство импортных товаров или их сборку. Прошло несколько лет, но ничего не изменилось. В частности, пошлина на порошок какао до сих пор выше, чем на готовый шоколад. В таком случае, на чьи интересы работает гтк, призванный обеспечивать экономическую безопасность россии? вариантов здесь два: либо на иностранных конкурентов, либо на свои. И в том, и в другом случае рост российского производства невыгоден. Иностранцам он создает ненужную конкуренцию, а у таможни снижаются доходы от импорта. Не исключено, что в данном случае интересы совпали...

Высокие таможенные пошлины не только стагнируют производство, они еще и разгоняют инфляцию, что называется, на ровном месте. Зато руководство гтк регулярно заявляет, что таможня дает 40% доходной части бюджета. А при приказе сверху собрать больше ванин - гутин просто поднимут ставку ктс за счет импортеров и могут собрать 75 % бюджета. В докладе генеральному прокурору начальник управления по надзору за исполнением налогового законодательства а. Ф. Мурзин так оценил последствия деятельности гтк: "недополучение государством более половины подлежащих уплате таможенных платежей". То есть свыше половины денег за таможенные пошлины просто разворовывается. Ей-богу, даже такие олигархические монстры, как березовский и гусинский, все-таки старались соблюдать видимость приличий. Таможенные олигархи не считают нужным делать даже этого.

То, что мы описываем, кажется невероятным. Отнюдь, отнюдь... Совсем недавно в интервью известному тележурналисту председатель гтк михаил ванин открытым текстом заявил, что ему прекрасно известно о "крышевании" терминалов бандитами и работниками силовых структур. В частности, он в качестве одного из организаторов "крыш" упомянул небезызвестного генерала мвд александра орлова, скрывающегося ныне от следствия в израиле. Господин ванин добавил, что ему все это известно уже три года. И уж, конечно, об этом был прекрасно осведомлен гражданин гутин, который по долгу службы курировал вопросы внутренней безопасности. Возникает вопрос: если гражданину начальнику такое известно, то почему он не отозвал лицензии у подставных фирм, не закрыл ни одного терминала, не уволил гутина, наконец? ну как назвать таких людей, кроме как вредители и враги народа без всяких кавычек?..

Фигурант?

в ближайшее время дело волкова и файзулина будет направлено в суд. Самого гутина пока пронесло и опять же, по слухам, потому, что он их сдал недрогнувшей рукой. Дальнейшая судьба его пока не ясна. Но если в генпрокуратуре займутся его делами всерьез, можно спрогнозировать, что так же легко он сдаст и своего шефа. Со всеми потрохами... (Новость крупным планом).

Сергей супонев.