Главная >> Новости
Серверы HP Proliant со склада: hp proliant microserver.
Власть рассчитывает, что нововведения помогут более эффективному
развитию наземных авиахозяйств. Однако на самом деле новый
документ может создать очередной барьер для инвестиций в российские
аэропорты.
Правительство подготовило проект постановления "о повышении
эффективности использования имущества аэропортовых комплексов,
находящихся в федеральной собственности рф". Документом предусмотрены
новые правила долгосрочной аренды аэропортовых комплексов
и проведения инвестиционных торгов. Власть рассчитывает, что
нововведения помогут более эффективному развитию наземных
авиахозяйств, а в перспективе будет стимулировать строительство
новых. Между тем эксперты считают, что новый документ вряд
ли поможет им найти инвесторов.
В документе, в частности, говорится о концессии всей наземной
инфраструктуры аэропорта. При этом интересно, что в тексте
проекта термины "концессия" и "аренда" зачастую отождествляются,
что с юридической точки зрения является ошибкой. Более того,
в российском законодательстве понятие "концессия" отсутствует,
в связи с чем можно предположить, что правительственное постановление,
даже после его подписания, скорее всего, не будет иметь юридической
силы.
В мировой практике концессия, т.Е. Продажа права на определенный
вид деятельности, достаточно распространена. Однако в большинстве
случаев это связано с добычей золота, нефти, вырубкой леса
и т.Д. Право на управление чисто авиационной инфраструктурой
встречается крайне редко. Другое дело - концессия коммерческой
деятельности внутри аэропорта (автостоянки, системы быстрого
питания, "дьюти фри", отели). В этих секторах средства оборачиваются
достаточно быстро и приносят до 60% всего дохода аэропорта.
Полученную прибыль от коммерческой деятельности владельцы
аэропортов инвестируют в модернизацию авиационной инфраструктуры.
Постановление, к сожалению, зарубежный опыт не учитывает.
Складывается впечатление что, вводя новые меры, власть просто
хочет снять с себя все заботы по обслуживанию взлетно-посадочных
полос и систем управления движением, переложив их на плечи
инвестора. Вопрос лишь: заинтересует такой подход самих финансистов?
за годы рыночных реформ число аэропортов в россии сократилось
почти в два раза - с 1450 до 756. Более половины аэропортов
федерального значения (а их всего 53) имеют износ основных
производственных фондов свыше 60%. По данным федеральной авиационной
службы (фас), только на обновление московского авиаузла сегодня
необходимо более 1 млрд. Долл.
Столичные "шереметьево", "внуково", "домодедово", "быково"
с трудом, но все же находят инвесторов. При поддержке местных
властей, западных банков и аудиторских фирм проекты модернизации
также намечены в регионах: в новосибирском "толмачево", санкт-петербургском
"пулково", самарском "курумач" и екатеринбургском "кольцово".
Впрочем, в большинстве случаев инвесторы в российские аэропорты
идут неохотно. Объемы перевозок растут незначительно, а развитие
всей наземной инфраструктуры требует долгосрочных инвестиций.
Непосредственно финансовая помощь государства реально может
составить на сегодня не более 20% от требуемого объема. Поэтому
аэропорты сейчас больше надеются на частные инвестиции, а
от государства ждут правительственных гарантий.
Любопытно, что представители столичных аэропортов, куда
"финансовые известия" обратились за комментариями, в большинстве
своем с документом не знакомы.