Главная >> Новости
Хотите вложить деньги? Узнайте вложить деньги с Forex Club.
Светлана любошиц.
Не золотую, но прибыльную странные времена у нас настали. Если
раньше принято было благополучием похваляться, то сейчас народ
будто соревнуется, кто беднее живет. Особенно любят жаловаться на
бедность главы администраций.
Леонид ковалевский, глава администрации домодедовского района,
не из их числа. Уже пятый год его район живет без дотаций из
областного бюджета. Более того, домодедовский район - одна из 399
территорий-доноров (всего в россии 14,5 тысячи муниципальных
образований), за счет которых федеральный бюджет еще может
выплачивать дотации остальным. Домодедовские бюджетники зарплату
получают день в день, район доплачивает врачам, учителям,
работникам культуры. Рассказывать о том, как домодедовцы дошли до
жизни такой, можно долго, но куда интереснее выслушать самого
ковалевского.
- Если честно, мы такие же, как все. Обвал производства у нас
был такой, что к 1994 году вообще перестали сводить концы с
концами. Дальше падать было уже некуда.
- И что, нашли палочку-выручалочку?
- можно сказать и так. Нас спас малый и средний бизнес. С
торгов мы продали коммерсантам только материалы и оборудование. А
все здания оставили в муниципальной собственности. Благодаря
этому бюджет получил не только дополнительные доходы от арендной
платы, но и рычаги воздействия на коммерсантов. Идем дальше. Есть
у нас в районе союз промышленников и предпринимателей. С ним у
районной администрации договор: минимальная зарплата должна быть
вчетверо больше, чем определено федеральным законом, а оплата
руководителя предприятия может отличаться от средней по заводу не
более чем в 15 раз. Если соглашение не выполняется, мы можем и
лицензию отнять. Но предприниматели - народ умный, до крайностей
дело никогда не доводят. Все это опять-таки дало кое-какие
поступления, ведь подоходный налог - один из основных источников
местного бюджета.
В 1995 году мы увеличили поступления в бюджет на 37 процентов
и каждый следующий год в бюджеты всех уровней отчисляли на 15
процентов больше, чем в предыдущий. В федеральный и областной
бюджеты мы отдаем больше половины доходов, которые получаем на
территории района. В общей сложности собираем 500 миллионов
рублей.
- Опять же аэропорт. Там такие деньги крутятся. Чем не золотая
жила?
- да я на каждом углу слышу: ваш аэропорт - курица, несущая
золотые яйца. Вот вы и жируете. А эта, с позволения сказать,
курица на момент акционирования 12 января прошлого года имела
убытков на 200 миллиардов рублей. И только сейчас понемногу
начинает рассчитываться с долгами. Управляющей компанией и
инвестором, между прочим, стала наша российская компания
"истлайн".
- Что, западные инвесторы от такого "подарка" открестились?
- да никто сейчас из-за границы к нам не придет. Мы мечтаем о
помощи запада и почему-то в упор не видим отечественных
товаропроизводителей и управленцев. Правда, мы не обещаем золотые
горы, бюджетных ассигнований, не даем никаких послаблений и
государственных гарантий. Просто стараемся создать такие условия,
чтобы они могли самостоятельно развиваться. В случае с аэропортом
"домодедово" мы отработали такую схему преобразований, которая
стала выгодна не только инвестору и коллективу, но и областному
правительству, и федеральным органам власти.
В этом году в аэропорту закончится первый этап реконструкции.
Уже сейчас есть современная система заправки самолетов, отличные
грузовые терминалы, а фабрика бортового питания стала одной из
лучших в мире. Осталось довести до ума вокзал. Созданная
инфраструктура позволяет в нашем аэропорту принимать любой
иностранный самолет. Сегодня уже более 50 процентов грузовых
воздушных перевозок московского авиационного узла выполняется от
нас. Я вам гарантирую: в конце этого года "домодедово" станет
лучшим аэропортом россии. Опять-таки бюджету от этого выгода.
- От сельского хозяйства вы тоже надеетесь получить отдачу?
- во всяком случае, наши сельхозпредприятия не бедствуют. В
свое время мы последнее от себя отрывали, но дотации и возвратные
кредиты из районного бюджета им давали. К сожалению, давали
немного, но все равно больной пошел на поправку. А дела были -
хуже некуда. Если в 1990 году мы от одной коровы в год надаивали
5 тысяч килограммов молока, то через четыре года этот показатель
упал до 3200. Стали вкладывать средства - появился прирост. В
прошлом году до 4850 килограммов дошли. В этом году, уверен,
перешагнем 5-тысячный рубеж. Уже четвертый год район по валовому
производству молока держит в подмосковье первое место. И если до
1990 года у нас было всего два племенных хозяйства, то теперь их
пять.
Одна беда - земли у нас мало. Поэтому в этом году два наших
хозяйства забрали под свое крыло два лежачих совхоза в серебряно-
прудском районе. Для них наши хозяйства стали самым настоящим
инвестором.
Вот так и крутятся. А что еще остается? сейчас для наших
производителей появился уникальный шанс отвоевать российский
рынок у западных компаний. В домодедове упускать такую
возможность не собираются.