Главная >> Новости

Особой задачей является завершение во взаимодействии с госстроем россии разработки комплекса нормативно-технических документов, определяющих перспективные требования к техническим параметрам и долговечности автомобильных дорог, сокращающих затраты на их строительство и содержание. Росавтотрансу предстоит обеспечить принятие новой редакции устава автомобильного транспорта и приступить к разработке на его основе правил автотранспортной деятельности. Важнейшей задачей росавтотранса является также реализация программы реформирования городского пассажирского транспорта в тесном взаимодействии с администрациями субъектов федерации и городов россии, производителями подвижного состава для городского транспорта. В секторе промышленного транспорта стоит задача упреждающей подготовки к работе в новых условиях, которые возникнут в ходе реформирования федерального железнодорожного транспорта.

Росречфлот должен завершить разработку концепции развития внутреннего водного транспорта и подготовить ее к обсуждению на заседании правительства российской федерации. С целью завершения формирования единой глубоководной системы внутренних водных путей европейской части россии обеспечить подготовку проекта строительства второй нитки кочетовского шлюза и продолжить разработку обоснований по наполнению чебоксарского водохранилища до отметки 65 метров. Росавиации следует принять комплекс мер по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности, существенно повысить качество подготовки летного состава, обеспечить комплексную модернизацию авиационных тренажеров и приобретение аппаратуры для систем авиационной безопасности, повысить эффективность контроля за поддержанием летной годности парка воздушных судов. Необходимо использовать все имеющиеся правовые и экономические механизмы, способствующие скорейшему обновлению самолето-вертолетного парка.

Необходимо разработать и реализовать комплекс мер для решения проблемы допуска в 2002-2003 годах российских авиаперевозчиков на европейский рынок авиаперевозок. Нужна политическая правительственная поддержка.

Геннадий фадеев, министр путей сообщения рф.

Остановлюсь на общих для нас вопросах, которые мы по многим причинам или не решали, или затянули в решении. В течение длительного времени, которое оцениваем в 10 лет реформ транспортной системы страны, наступают первые положительные результаты, о которых говорил министр транспорта. Работая в свое время в сибири, я прилетал в москву в аэропорт домодедово. После этого на приглашения приехать сюда для обсуждения совместных авиа - и железнодорожных перевозок отвечал, что больше не поеду, так как это был наихудший аэропорт москвы. Сейчас трудно выразить удовлетворение тем, что сделано в аэропорту. Пассажир может сдать багаж и спокойно гулять по москве, сесть в самолет и багаж получить в пункте назначения. Хорошая технология. Что касается железнодорожного транспорта - надо не допустить правовых ошибок, реформируя эту гигантскую отрасль страны. То, что он остался государственной собственностью - главный результат, хотя 10 лет спотыкались о железные дороги. Но все было сделано правильно. На плечи железных дорог приходится более 86% грузооборота. Это гигантские цифры, они не под силу ни одному виду транспорта. Очень важно, чтобы в период реформирования объемы на железных дорогах не снижались. По 2001 году неплохо приросли перевозками и три года до этого ежегодно прирастали. За последнее время много политики вокруг мпс и никто не заглядывает внутрь этого организма. Хочу сказать, сегодня основные фонды железнодорожного транспорта имеют износ 56%, активная их часть, т.Е. Подвижной состав, зашкаливает за 80%, а на отдельных дорогах - за 90%. Кредиторская задолженность составляет 131 млрд. Рублей. Идет реформирование отрасли, причем идет в полную силу. Реформа касается и тарифной политики. Очень сложная обстановка в рамках реформирования накладывает исключительно большую ответственность. Правительство принимает меры, пытаясь адекватно реагировать. Впервые с 1991 г. Заслушана инвестиционная программа, и это правильно - нужно, чтобы правительство знало, в каком состоянии находится федеральная собственность, каковой является сегодня железнодорожный транспорт. Правительство поддержало предложенную инвестиционную программу в объеме 94 млрд. Рублей собственных средств и 20,7 млрд. Рублей привлеченных. Это примерно на уровне прошлого года. Хочу подчеркнуть, что все они идут на профильные объекты, т.Е. Идут в производство железнодорожного транспорта. Это очень важно. В январе, на этом же заседании правительства, было принято решение о коренном изменении ценовой политики на железнодорожном транспорте. Это объективная оценка о том, что тариф не всегда ясен или не ясно для пользователя услуг из чего он состоит и т.Д. Решили создать единый тариф - прейскурант 10 01. Я хотел бы, чтобы вы были участниками работы по этому документу. Сейчас его разработка в самом разгаре. Если дело пойдет нормально, то где-то в 3-м квартале прейскурант будет принят и одновременно пойдет унификация тарифов. Таким образом, в обществе не должно быть тех вопросов, которые сегодня имеются, хотя, подчеркиваю, зачастую они обоснованы.

Сегодня через правительство передали в думу четыре законопроекта, которые создают правовую основу перевода на акционирование железных дорог. Если, подчеркиваю, все пойдет так, как запланировано, в конце текущего - начале следующего года государственные функции отойдут от министерства путей сообщения, а хозяйственные перейдут к акционерной компании "российские железные дороги". По крайней мере такое решение принято и на сегодня теоретически отклонения от этого графика нет. Идут большие консультации, потому что это важнейший вопрос для нашего государства - не сделать ошибки при реформировании отрасли, ибо каждого жителя касается работа железнодорожного транспорта, не говоря уже о самой экономике страны. Намечаются значительные мероприятия - общественные советы, консультации, альтернативные разработки проектов законов, в т.Ч. Прейскуранта 10-01. Это правильно, для того, чтобы на самом деле не допустить ошибок там, где мы наошибались больше, чем где-либо за эти годы. Хочу сказать об общих наших вопросах, не касаться самого министерства. В первой унификации тарифов, когда была отменена тарифная политика на экспортные грузы через морские порты, произошла чудовищная картина - все грузы ринулись в морские порты. В январе и декабре имели перед портами 400 составов с грузами. Ситуация усложнялась из-за больших январских праздников и т.Д. Но и сегодня больше 100 поездов стоят перед морскими портами. В связи с этим хотел заострить внимание на состоянии подвижного состава. Учитывая, что государство не закупает новый подвижной состав, а министерство - федеральная собственность, и если будем иметь такие потери на подходах, а это по сути склады на колесах, то можно ждать неприятностей и проблем уже в текущем году. Поэтому думается, что нужна реакция на то, что происходит сегодня с ценовой политикой. Не вам, портовикам, это рассказывать, прекрасно это знаете. С точки зрения министерства путей сообщения, в названных суммах 94 млрд. Рублей - 1/3 идет на усиление подходов к портам. Несмотря на это, каждому видно, что будем стоять перед петербургом, новороссийском, находкой, мурманском. У нас нет сегодня проблем подъехать к морским портам со значительно большими объемами, чем имеем уже сегодня. Поэтому я бы попросил министра и коллегию, насколько вы можете с государственной позиции, еще повлиять сегодня на изменение перерабатывающих мощностей морских портов. Но, как говорится, в одночасье этого нельзя сделать. Я думаю, кроме названных морских портов остальные гуляют, не загружены. Эта тема очень болезненная, ради государственного подхода надо в постановляющую часть решения включить предложения по этому вопросу. Нельзя сегодня в одном государстве жить, управлять, имея только несколько портов с максимальными нагрузками, а остальные не имеют прибавки. Сегодня надо трезво оценивать ситуацию, реально взвешивать возможности и соответственно принимать адекватные меры. Мы единая транспортная система, и как мы будем взаимодействовать, насколько грамотно планировать работу, от этого будут зависеть итоги года. Например, я побывал в усть-луге. Это новые портовые мощности. Я сторонник того, чтобы из петербурга были убраны все химикаты, навалочные грузы. Абсолютно правильное решение и выбор порта усть-луга. Надо объединить усилия по стратегическому проекту этого порта. С точки зрения подходов мне все ясно, знаю, что надо делать, и в этом году проделаем огромную работу, чтобы подойти к усть-луге с мощностями, которые предусматриваются для переработки 10-12 млн. Т. Но хотелось, чтобы и транспортная составляющая была с нами согласована и мы участвовали в этом проекте. Пока этого нет. Теперь о транспортных коридорах. Богом дано нашей стране иметь великолепные транспортные коридоры, - короткий путь от бреста до владивостока. Другого альтернативного пути нет. Эти 10000 км имеют великолепную пропускную способность, полностью электрифицированный путь. В мировой практике такого нет. Почему же этот путь не работает? много политиков, государственных деятелей стали часто возвращаться к этой теме. Мы не сделали никаких конкретных шагов, чтобы его загрузить. Но начинать надо с себя. Сегодня литва потеряла грузы, а эстония имеет на 30% больше грузов. Почти половина бюджета стран балтии составляет транзит. Какие нужно принять меры, чтобы реально начать с себя?

у нас сегодня нет сквозного оператора. Экспедиторские компании сегодня имеют лицензии, занимаясь перевозкой по транзиту, но они не имеют подвижного состава, контейнерных терминалов, фидерного флота и поэтому занимаются только перепродажей заказов, которые получают от министерства. Кто и как перепродает - думаю, всем понятно. А что делается на море на участке от иокогамы до порта восточный? нет флота под нашим флагом от японии и южной кореи до порта восточный. Спрашивается - а что мы хотим получить, какие грузы? это все видят. Разве это не правительственная должна быть забота, не забота министерства иностранных дел - чтобы рассмотреть, а в чем дело? а дело все в том, что на этих участках нас всех положение устраивает. Порт восточный устраивает, что он сегодня берет на стивидорных операциях $160, а в шанхае - $44, а в пусане - $77. Одно судно японское ходит - устраивает, они понемножку развиваются, но государство это абсолютно не устраивает. Мы должны создать институт операторов в нашем государстве, доставляющий груз хотя бы не от двери до двери, но чтобы он имел флот, свои причалы в порту восточный, мощнейшую информационную систему, какой мпс уже обладает. Направить это на транспортный коридор, рассмотреть на правительстве. Это гигантская тема, но она сегодня так и не рассматривается. Много разговоров о корейской трансмагистрали. На корейском полуострове 90% контейнерного груза идет морем. Создать транскорейскую магистраль - не значит, что все грузы ринутся к нам - есть большой политический риск. Должно быть правительственное решение. Хотя все думают, что министр должен скорее укладывать пути. На основании какого решения? нужна мощная государственная поддержка. Взять транспортный коридор "север-юг". Прекрасный коридор. Но что имеем на кавказе? обстановка уже 10 лет показывает, что через кавказ проехать не сможем. Решение о коридоре "север-юг" правильное, но что дальше? для порта оля надо положить всего-то 20 км подъездных путей. Это что, для нашего государства не под силу? зачем растягивать это на такой длительный период? ждем когда кто-то что-то скажет, а сами ничего не делаем. Это нужно не астраханской области, а нам всем нужно создавать транзит на индию. Мы готовы к прокладке подъездных путей и надо направить наши решения на создание таких транспортных систем, о которых много говорим. Чтобы государство было сильным, необходимы три серьезные системы, хотя в государстве и все важно. Это прежде всего армия, какая в россии должна быть, вторая - энергетика, и третья - транспортная система. Нужна политическая правительственная поддержка.